Signal mobitela nitko nema pravo blokirati. Kazna je milijun kuna
(preuzeto s Internet stranica Jutarnjeg lista).
Ranko Å uvar/CROPIX
Autor: Tomislav Kukec
Rudarsko-geološki naftni fakultet kupio je uređaj za ometanje signala
ZAGREB – Rudarsko-geoloÅ¡ki naftni fakultet odmah mora prestati koristiti ureÄ‘aj za ometanje radijskih frekvencija, odnosno signala mobitela, jer je Zakonom o elektroniÄkim komunikacijama za to predviÄ‘ena kazna od 100.000 do Äak milijun kuna – zaprijetila je zagrebaÄkom SveuÄiliÅ¡tu Hrvatska agencija za poÅ¡tu i elektroniÄke komunikacije (HAKOM).
Rektoru Aleksi BjeliÅ¡u agencija je prije deset dana uputila takav dopis, upozoravajući ga na zakon. Sve je poÄelo kad je jedan teleoperater prijavio Fakultet, nakon Äega je Agencija obavila nadzor.
Tele2 i HT tvrde da nisu prijavili sluÄaj Agenciji, a VIP se u ponedjeljak nije izjasnio. Agencija je ustanovila da je u predavaonici fakulteta doista postavljen ureÄ‘aj koji ometa mobitelski signal. Imali su velikih problema s prepisivanjem; studenti su odgovore na ispitima slali SMS-om, pa su tome odluÄili doskoÄiti postavljanjem ilegalnog ureÄ‘aja.
– Razumijemo motiv za postavljanje ureÄ‘aja, ali Zakon ne dopuÅ¡ta njegovu uporabu. KrÅ¡enje etiÄkih kodeksa fakulteta rijeÅ¡ite na drukÄiji naÄin – rekao je ravnatelj HAKOM-a Dražen LuÄić.
Do 2008. u Hrvatskoj nije bilo zabranjeno ometati signal, ali kad je donesena izmjena Zakona o elektroniÄkim komunikacijama, njegov Älanak 88. to je pitanje jasno definirao.
U dvije godine postojanja zakonske odredbe Agencija je sada prvi put reagirala, provela nadzor i, relativno blago, samo upozorila prekršitelje.
– Zakon dopuÅ¡ta uporabu takvih ureÄ‘aja jedino u sluÄajevima kada to zahtijevaju interesi obrane ili nacionalne sigurnosti – rekli su u Agenciji. Glavni razlog za zabranu ometanja signala, istaknuli su u HAKOM-u, je to Å¡to se tako onemogućavaju i pozivi u hitnim sluÄajevima ili pozivi prema hitnim službama.
Gubitak za operatere
SliÄan ureÄ‘aj 2006. je uveo i Hrvatski sabor, no novinari koji prate rad Sabora kažu da se on ne koristi već oko pola godine. Kada bi ga se ranije ukljuÄilo, u saborskoj zgradi i oko nje nitko nije mogao telefonirati. U Saboru nam u ponedjeljak nisu mogli potvrditi ili demantirati te navode. Govorilo se i o postojanju ureÄ‘aja u zagrebaÄkoj katedrali, no u Tiskovnom uredu ZagrebaÄke nadbiskupije poruÄili su nam samo da “ureÄ‘aj nije u funkcijiâ€.
Ravnatelj Agencije Dražen LuÄić ima saznanja kako su i drugi fakulteti namjeravali instalirati sliÄne ureÄ‘aje u svojim predavaonicama, pa i njih upozorava da je to protuzakonito. Osim toga, za takav tip ureÄ‘aja ne postoji odobrenje za uvoz ili puÅ¡tanje na hrvatsko tržiÅ¡te, Å¡to znaÄi da svi oni koji ga posjeduju, to Äine ilegalno.
Treće, oÄito se radi o znaÄajnom gubitku koji u prihodima imaju teleoperateri, s obzirom da su baÅ¡ oni prijavili Agenciji kako fakultet krÅ¡i zakon.
Ometanje bez kontrole
Konkretno, radi se o prekrÅ¡aju iz Älanka 88. Zakona o elektroniÄkim komunikacijama, koji propisuje da iznimno HAKOM može izdati odobrenje za koriÅ¡tenje ureÄ‘aja za ometanje radijskih frekvencija, i to iskljuÄivo na zahtjev tijela državne vlasti, sigurnosno-obavjeÅ¡tajne agencije ili kada to zahtijevaju interesi obrane i nacionalne sigurnosti. Rektor zagrebaÄkog SveuÄiliÅ¡ta Aleksa BjeliÅ¡ rekao je kako je zaprimio dopis HAKOM-a koji se odnosi na koriÅ¡tenje ureÄ‘aja, te da ga u ponedjeljak proslijedio svim Äelnicima fakulteta i akademija u sastavu zagrebaÄkog SveuÄiliÅ¡ta.
Biljana KovaÄević-Zelić, dekanica Rudarskog fakulteta, u ponedjeljak nam nije mogla komentirati HAKOM-ovo upozorenje. Kada smo ju zamolili da nam omogući fotografiranje spornog ureÄ‘aja, a za koji je Agencija nadzorom ustanovila da postoji, rekla nam je kako oni “uostalom ni nemaju takav ureÄ‘ajâ€.
Nejasna ekipa s Rudarskog
Dekan Fakulteta elektrotehnike i raÄunarstva Vedran Mornar istaknuo je da im tako neÅ¡to ne bi ni palo na pamet.
– Pogotovo zbog toga jer se radi o ureÄ‘aju iz naÅ¡e struke, pa dobro znamo propise. Iskreno, nije mi jasna ekipa s Rudarskog fakulteta koja se upustila u tako neÅ¡to. Problem s tim ureÄ‘ajima je u tome Å¡to oni ne ometaju signal samo u predavaonici, nego i s druge strane zida, odnosno Äitav prostor okolo fakulteta, a ometaju i pozive prema hitnim službama, Å¡to može postati veliki problem – kratko nam je rekao Mornar.
S njime se slaže i dekan Fakulteta strojarstva i brodogradnje prof. Izvor Grubišić.
– Nemamo ureÄ‘aj, niti smo ga namjeravali instalirati, jer znamo zakon. Voljeli bismo kada bismo mogli postaviti jedan takav ureÄ‘aj da sprijeÄimo komunikaciju meÄ‘u studentima za vrijeme ispita, ali pojavljuje se problem Å¡to nama u predavaonicama treba bežiÄna mreža, pa ne znam kako bismo blokirali signal mobitela, a vlastitu mrežu ne – rekao je GrubiÅ¡ić.
Agencija za znanost i visoko obrazovanje naglasila je da ih fakultet nije obavijestio o ilegalnom korištenju uređaja.
– Agencija podržava postupak Hrvatske agencije za poÅ¡tu i elektroniÄke komunikacije, kao i Äinjenicu da je potrebno poduzeti sve daljnje zakonske radnje vezano za navedeni dogaÄ‘aj – rekli su nam u AZVO-u.
Studenti: Znamo da se na ispitima varalo pomoću mobitela
Desetak studenata Rudarsko-geoloÅ¡ko-naftnog fakulteta u ponedjeljak je u prijepodnevnim satima polagalo usmene ispite. Iako nam je većina njih potvrdila da se studenti povremeno koriste mobilnim ureÄ‘ajima tijekom pismenih ispita, pa iz tog razloga Äak i podržavaju postavljanje spornog ureÄ‘aja, nitko nam od njih nije potvrdio da je primijetio ometanje signala i na hodnicima fakulteta.
– Nisam upoznata s postavljanjem tog ureÄ‘aja, ne znam gdje bi mogao biti, a nisam uoÄila ni niÅ¡ta neobiÄno s mobitelom, na fakultetu ga normalno koristim i imam pun signal. Tijekom ispita ne vadim mobitel iz torbe, tako da ne znam je li bilo problema, a nitko mi se od kolega nije požalio na to – rekla je Jasmina Tolj, 20-godiÅ¡nja studentica druge godine Rudarsko-geoloÅ¡ko-naftnog fakulteta. ( J. Ko.)
Dozvolu za ometanje mogu dobiti tajne službe
Prema Wikipediji, u zapadnom je svijetu ometanje signala za mobitel ilegalno, s iznimkom Italije, gdje se ta praksa primjenjuje u bolnicama, crkvama, kinima, kazaliÅ¡tima. Francuska je, primjerice, 2004. dopustila ometanje signala u kinima i kazaliÅ¡tima, ali se od toga odustalo zbog nemogućnosti poziva hitnim službama, dok su u Irskoj ilegalnost takve prakse potvrdili i sudovi. Neke zemlje, poput Irske ili Novog Zelanda, dopuÅ¡taju blokiranje signala u zatvorima, druge, poput NjemaÄke ili Britanije, takve prijedloge tek razmatraju.
Blokiranje signala dopuÅ¡teno je u kineskim Å¡kolama, gdje ga ministarstvo obrazovanja može koristiti kako bi sprijeÄilo prepisivanje. Pakistan blokira signal u bankama, ali i knjižnicama.
Odredba hrvatskog zakona mogla je biti i jasnija jer se ne zabranjuje uporaba ureÄ‘aja nego se samo definira kome će Agencija izdati pojedinaÄnu dozvolu. To može dovesti do zabune. Zakon nije korektno napisan, smatraju pravnici s kojima smo kontaktirali, dodajući da je teÅ¡ko definirati pojmove “nacionalna sigurnost†i “interesi obraneâ€. Sabor bi, primjerice, trebao pokrenuti Äitav proces dobivanja odobrenja HAKOM-a prije stavljanja ureÄ‘aja u upotrebu. U Älanku 88. Zakona o elektroniÄkim komunikacijama stoji:
Na temelju podnesenog zahtjeva nadležnog tijela državne vlasti ili nadležne sigurnosno-obavjeÅ¡tajne agencije, kada to zahtijevaju interesi obrane ili nacionalne sigurnosti, Agencija će izdati pojedinaÄnu dozvolu za uporabu ureÄ‘aja za ometanje radijskih frekvencija javnih elektroniÄkih komunikacijskih mreža na odreÄ‘enom prostoru ili podruÄju. ( N. Å ajn, T. Kukec)