Signal mobitela nitko nema pravo blokirati. Kazna je milijun kuna

(preuzeto s Internet stranica Jutarnjeg lista).

Ranko Å uvar/CROPIX
Autor: Tomislav Kukec

Rudarsko-geološki naftni fakultet kupio je uređaj za ometanje signala

ZAGREB – Rudarsko-geoloÅ¡ki naftni fakultet odmah mora prestati koristiti ureÄ‘aj za ometanje radijskih frekvencija, odnosno signala mobitela, jer je Zakonom o elektroničkim komunikacijama za to predviÄ‘ena kazna od 100.000 do čak milijun kuna – zaprijetila je zagrebačkom SveučiliÅ¡tu Hrvatska agencija za poÅ¡tu i elektroničke komunikacije (HAKOM).

Rektoru Aleksi Bjelišu agencija je prije deset dana uputila takav dopis, upozoravajući ga na zakon. Sve je počelo kad je jedan teleoperater prijavio Fakultet, nakon čega je Agencija obavila nadzor.

Tele2 i HT tvrde da nisu prijavili slučaj Agenciji, a VIP se u ponedjeljak nije izjasnio. Agencija je ustanovila da je u predavaonici fakulteta doista postavljen uređaj koji ometa mobitelski signal. Imali su velikih problema s prepisivanjem; studenti su odgovore na ispitima slali SMS-om, pa su tome odlučili doskočiti postavljanjem ilegalnog uređaja.

– Razumijemo motiv za postavljanje ureÄ‘aja, ali Zakon ne dopuÅ¡ta njegovu uporabu. KrÅ¡enje etičkih kodeksa fakulteta rijeÅ¡ite na drukčiji način – rekao je ravnatelj HAKOM-a Dražen Lučić.

Do 2008. u Hrvatskoj nije bilo zabranjeno ometati signal, ali kad je donesena izmjena Zakona o elektroničkim komunikacijama, njegov članak 88. to je pitanje jasno definirao.

U dvije godine postojanja zakonske odredbe Agencija je sada prvi put reagirala, provela nadzor i, relativno blago, samo upozorila prekršitelje.

– Zakon dopuÅ¡ta uporabu takvih ureÄ‘aja jedino u slučajevima kada to zahtijevaju interesi obrane ili nacionalne sigurnosti – rekli su u Agenciji. Glavni razlog za zabranu ometanja signala, istaknuli su u HAKOM-u, je to Å¡to se tako onemogućavaju i pozivi u hitnim slučajevima ili pozivi prema hitnim službama.

Gubitak za operatere

Sličan uređaj 2006. je uveo i Hrvatski sabor, no novinari koji prate rad Sabora kažu da se on ne koristi već oko pola godine. Kada bi ga se ranije uključilo, u saborskoj zgradi i oko nje nitko nije mogao telefonirati. U Saboru nam u ponedjeljak nisu mogli potvrditi ili demantirati te navode. Govorilo se i o postojanju uređaja u zagrebačkoj katedrali, no u Tiskovnom uredu Zagrebačke nadbiskupije poručili su nam samo da “uređaj nije u funkciji”.

Ravnatelj Agencije Dražen Lučić ima saznanja kako su i drugi fakulteti namjeravali instalirati slične uređaje u svojim predavaonicama, pa i njih upozorava da je to protuzakonito. Osim toga, za takav tip uređaja ne postoji odobrenje za uvoz ili puštanje na hrvatsko tržište, što znači da svi oni koji ga posjeduju, to čine ilegalno.

Treće, očito se radi o značajnom gubitku koji u prihodima imaju teleoperateri, s obzirom da su baš oni prijavili Agenciji kako fakultet krši zakon.

Ometanje bez kontrole

Konkretno, radi se o prekršaju iz članka 88. Zakona o elektroničkim komunikacijama, koji propisuje da iznimno HAKOM može izdati odobrenje za korištenje uređaja za ometanje radijskih frekvencija, i to isključivo na zahtjev tijela državne vlasti, sigurnosno-obavještajne agencije ili kada to zahtijevaju interesi obrane i nacionalne sigurnosti. Rektor zagrebačkog Sveučilišta Aleksa Bjeliš rekao je kako je zaprimio dopis HAKOM-a koji se odnosi na korištenje uređaja, te da ga u ponedjeljak proslijedio svim čelnicima fakulteta i akademija u sastavu zagrebačkog Sveučilišta.

Biljana Kovačević-Zelić, dekanica Rudarskog fakulteta, u ponedjeljak nam nije mogla komentirati HAKOM-ovo upozorenje. Kada smo ju zamolili da nam omogući fotografiranje spornog uređaja, a za koji je Agencija nadzorom ustanovila da postoji, rekla nam je kako oni “uostalom ni nemaju takav uređaj”.

Nejasna ekipa s Rudarskog

Dekan Fakulteta elektrotehnike i računarstva Vedran Mornar istaknuo je da im tako nešto ne bi ni palo na pamet.

– Pogotovo zbog toga jer se radi o ureÄ‘aju iz naÅ¡e struke, pa dobro znamo propise. Iskreno, nije mi jasna ekipa s Rudarskog fakulteta koja se upustila u tako neÅ¡to. Problem s tim ureÄ‘ajima je u tome Å¡to oni ne ometaju signal samo u predavaonici, nego i s druge strane zida, odnosno čitav prostor okolo fakulteta, a ometaju i pozive prema hitnim službama, Å¡to može postati veliki problem – kratko nam je rekao Mornar.

S njime se slaže i dekan Fakulteta strojarstva i brodogradnje prof. Izvor Grubišić.

– Nemamo ureÄ‘aj, niti smo ga namjeravali instalirati, jer znamo zakon. Voljeli bismo kada bismo mogli postaviti jedan takav ureÄ‘aj da spriječimo komunikaciju meÄ‘u studentima za vrijeme ispita, ali pojavljuje se problem Å¡to nama u predavaonicama treba bežična mreža, pa ne znam kako bismo blokirali signal mobitela, a vlastitu mrežu ne – rekao je GrubiÅ¡ić.

Agencija za znanost i visoko obrazovanje naglasila je da ih fakultet nije obavijestio o ilegalnom korištenju uređaja.

– Agencija podržava postupak Hrvatske agencije za poÅ¡tu i elektroničke komunikacije, kao i činjenicu da je potrebno poduzeti sve daljnje zakonske radnje vezano za navedeni dogaÄ‘aj – rekli su nam u AZVO-u.

Studenti: Znamo da se na ispitima varalo pomoću mobitela

Desetak studenata Rudarsko-geološko-naftnog fakulteta u ponedjeljak je u prijepodnevnim satima polagalo usmene ispite. Iako nam je većina njih potvrdila da se studenti povremeno koriste mobilnim uređajima tijekom pismenih ispita, pa iz tog razloga čak i podržavaju postavljanje spornog uređaja, nitko nam od njih nije potvrdio da je primijetio ometanje signala i na hodnicima fakulteta.

– Nisam upoznata s postavljanjem tog ureÄ‘aja, ne znam gdje bi mogao biti, a nisam uočila ni niÅ¡ta neobično s mobitelom, na fakultetu ga normalno koristim i imam pun signal. Tijekom ispita ne vadim mobitel iz torbe, tako da ne znam je li bilo problema, a nitko mi se od kolega nije požalio na to – rekla je Jasmina Tolj, 20-godiÅ¡nja studentica druge godine Rudarsko-geoloÅ¡ko-naftnog fakulteta. ( J. Ko.)

Dozvolu za ometanje mogu dobiti tajne službe

Prema Wikipediji, u zapadnom je svijetu ometanje signala za mobitel ilegalno, s iznimkom Italije, gdje se ta praksa primjenjuje u bolnicama, crkvama, kinima, kazalištima. Francuska je, primjerice, 2004. dopustila ometanje signala u kinima i kazalištima, ali se od toga odustalo zbog nemogućnosti poziva hitnim službama, dok su u Irskoj ilegalnost takve prakse potvrdili i sudovi. Neke zemlje, poput Irske ili Novog Zelanda, dopuštaju blokiranje signala u zatvorima, druge, poput Njemačke ili Britanije, takve prijedloge tek razmatraju.

Blokiranje signala dopušteno je u kineskim školama, gdje ga ministarstvo obrazovanja može koristiti kako bi spriječilo prepisivanje. Pakistan blokira signal u bankama, ali i knjižnicama.

Odredba hrvatskog zakona mogla je biti i jasnija jer se ne zabranjuje uporaba uređaja nego se samo definira kome će Agencija izdati pojedinačnu dozvolu. To može dovesti do zabune. Zakon nije korektno napisan, smatraju pravnici s kojima smo kontaktirali, dodajući da je teško definirati pojmove “nacionalna sigurnost” i “interesi obrane”. Sabor bi, primjerice, trebao pokrenuti čitav proces dobivanja odobrenja HAKOM-a prije stavljanja uređaja u upotrebu. U članku 88. Zakona o elektroničkim komunikacijama stoji:

Na temelju podnesenog zahtjeva nadležnog tijela državne vlasti ili nadležne sigurnosno-obavještajne agencije, kada to zahtijevaju interesi obrane ili nacionalne sigurnosti, Agencija će izdati pojedinačnu dozvolu za uporabu uređaja za ometanje radijskih frekvencija javnih elektroničkih komunikacijskih mreža na određenom prostoru ili području. ( N. Šajn, T. Kukec)